【矿博会 】“2023 全国生态文明与再生资源行业会议”在广西梧州隆重召开

2023年3月20日，“2023 全国生态文明与再生资源行业会议”在广西梧州隆重召开，主题是“把握绿色机遇 迎接低碳时代 共建生态文明”。本次行业会议由中国再生资源回收利用协会与梧州市人民政府共同主办，由梧州临港经济区管理委员会、中再生协会绿色低碳园区专委会承办。国家发展改革委、工业和信息化部、中华全国供销合作总社、梧州市以及广西壮族自治区供销合作联社等领导出席大会并致辞。中国再生资源回收利用协会副会长兼秘书长潘永刚主持致辞环节。

2023全国生态文明与再生资源行业会议合影

梧州市副市长杨桢代表梧州市委、市政府向行业会议的召开表示祝贺。他指出梧州市先后获得国家森林城市、国家循环经济示范城市、国家再生资源回收体系试点城市、国家“城市矿产”示范基地、国家工业资源综合利用基地、国家绿色产业示范基地等称号，培育打造了梧州临港经济区、循环经济产业园区、粤桂合作特别试验区、高新技术开发区、不锈钢制品产业园等产业集聚发展平台。再生资源是梧州市的支柱产业，梧州市按照习近平总书记对广西“五个更大”重要要求和自治区赋予梧州“东融”枢纽门户城市的定位要求，全力打造千亿元再生资源产业集群，加快构建绿色低碳循环高质量发展体系，助力实现“再造一个工业梧州”的奋斗目标。他表示，此次会议是全国再生资源行业的重要论坛，也是梧州市与各位企业家共商合作、共谋发展的盛会，将更好地推动梧州再生资源产业加速壮大升级。

梧州市副市长杨桢

广西壮族自治区供销合作联社党组成员、理事会副主任陆远万在致辞中指出，广西供销社认真落实习近平总书记视察广西“427”重要讲话精神，全面落实自治区党委、人民政府决策部署和全国供销合作总社的工作要求，持续深化综合改革，聚焦主责主业，大力实施供应、循环经济等产业，助力乡村振兴发挥供销力量。再生资源产业是广西供销社企业推动“十个百亿产业”的重要板块，广西供销社通过强化顶层设计，深化措施落实，推动再生资源产业不断发展壮大，2022年广西供销系统再生资源销售额达到25.4亿元，增加25.72%。生态文明建设和再生资源回收利用事业是贯彻新发展理念，推动可持续发展的伟大事业，欢迎与会企业、专家与供销系统深化合作，共同为再生资源行业作出更大的贡献。

中华全国供销合作总社经济发展与改革部副部长栾海波在致辞中指出，近年来供销合作社深入学习领会贯彻落实习总书记重要指示，不断夯实再生资源，推进再生资源业务升级，在培育龙头企业、促进“两网融合”等方面取得积极成效。2022年供销系统再生资源的销售总额实现3100多亿元，同比增长5.1%，全系统再生资源分拣中心发展到3700多个。供销社作为合作经济组织，将进一步提高政治站位，贯彻落实习总书记关于推进农村生活垃圾、绿色发展等重要批示，抢抓发展机遇，聚焦提质增效，以更大责任担当推动绿色发展，促进人与自然共生。他表示，中再生协会是国家一级社团组织，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实供销总社党组理事会各项部署要求，牢记使命，主动作为，在提高行业定位，推动解决行业难点弱点问题，推动行业规范化水平方面做了大量工作，知名度和影响力不断提升，积极带动再生行业发展，更好服务会员企业。

中华全国供销合作总社经济发展与改革部副部长栾海波

国家发展改革委资源节约和环境保护司处长程慧强表示，国家发展改革委通过加强顶层设计、强化规划引导，大力实施重点工程、发挥示范引领作用，加大政策调节，强化资金技术支持，提升重点区域、重点品种资源回收利用水平，大力提高重点行业、重点领域资源利用效率。2022年我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸等10类主要再生资源回收利用量达到3.8亿吨，主要品类回收总额约9000亿元。接下来，国家发展改革委将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，注重统筹谋划，做好上下联动，稳步推进废弃物循环利用体系建设工作，在持续构建资源循环型产业体系、加快废弃物循环利用体系、规范塑料废弃物整体回收利用、加强农林废弃物利用、建立健全废旧汽车治理机制、统筹节能降与碳回收利用、加强法规政策保障、做好政策解读宣传工作等八个方面力争落地见效。他希望，中再生协会继续发挥好桥梁纽带作用，协助梧州市政府打造好各类引领示范，积极参与塑料污染治理，推动行业绿色低碳转型，实现再生资源行业高质量发展，在构建废弃物利用循环体系发挥更大作用，为循环发展实现中国式现代化作出更大的贡献。

国家发展改革委资源节约和环境保护司处长程慧强

工业和信息化部节能与综合利用司再生资源综合利用有关工作负责同志表示，“十四五”时期是工业绿色低碳转型发展的关键时期，工业和信息化部将认真落实《“十四五”工业绿色发展规划》《工业领域碳达峰实施方案》，聚焦一项行动、构建两大体系、推动六个转型、实施八大工程，要按照《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》部署，大力推进再生资源产业高质量发展，一是要推进再生资源规范化利用，在废钢、废塑料、废纸、废轮胎、新能源汽车废旧动力电池等行业持续实施行业规范管理;二是提升再生资源利用的价值，着力延伸再生资源精深加工产业链条;三是完善动力电池回收利用体系，强化新能源汽车动力电池的全生命周期溯源管理;四是探索新兴固废综合利用途径，推动废旧光伏组建、风机叶片等新兴固废综合利用技术的研发和产业化应用;五是强化技术创新引领，突破再生资源高效高值利用共性关键技术和大型成套设备，动态发布工业资源综合利用先进适用的技术目录，加快先进技术设备推广应用。

中国再生资源开发有限公司党委书记、董事长葛书院提出，再生资源成为我国绿色发展的重要支撑，受到了更多关注，也被赋予更多新使命，在加快绿色发展、战略资源保障、推动实现经济可持续发展上的战略价值受到高度重视。中国再生资源开发有限公司在发展中始终紧跟国家战略步伐，按照供销总社对再生资源板块的战略性定位，在深入剖析经济形势、行业趋势和内外部资源状况的基础上，在全国22个省区(直辖市)建立回收网络，构筑起覆盖废钢铁、废家电、再生塑料、报废汽车等多品类再生资源的回收加工利用业务链条，每年回收处置各类再生资源超过2000万吨。他认为，新形势下高水平做好再生资源和环境服务工作，要紧跟国家绿色环保战略，心怀“国之大者”，要专注企业自身能力建设，以技术水平提升带动资源的高效利用。他表示中再生协会是连接政府与企业的枢纽，公司将携手兄弟企业与行业协会齐心，共同携手推进再生资源发展迈向新高度。

3月20日上午，行业大会聚焦“行业远景与政策环境”邀请多位知名专家作主题演讲。本环节由中国再生资源回收利用协会副会长、江苏省物联再生资源利用产业集团有限公司总经理陈健松主持。

中国宏观经济研究院经济所所长郭春丽讲解了“2023年经济运行趋势”，她指出当前经济运行呈现稳中有进、稳中有忧、进中有阻的特征。从1-2月份数据来看，经济企稳回升，其中消费恢复明显但可持续性需要观察，投资延长高速增长但房地产缓慢恢复、外贸出口难改下滑趋势，工业生产开始恢复但基础不牢，服务业恢复“高位高势”，就业物价平稳运行。最后，她从总量结构并重加大宏观政策调控力度、央地结合扩大有效投资、点面结合促进消费需求稳步恢复、内外结合稳定外资、发展和安全并举加快建设现代化产业体系、平稳结合防范化解重大经济金融风险等方面讲解了宏观经济政策取向。

中国再生资源回收利用协会副会长兼秘书长潘永刚在题为“以二十大会议精神为指引，实现再生资源行业高质量发展”的主旨演讲中，回顾了再生资源行业2022年的总体情况，他指出2022年再生资源回收规模略有下降，回收总量约3.8亿吨，回收总额约9400亿元;企业发展面临新的增长点不多，产废单位开始内循环，税收政策没有彻底解决企业税负问题，地方财政收紧、纯贸易企业面临风险，报废车拆解等部分领域产能过剩，企业投资压力增加等新挑战。他指出，国家对再生资源高度重视，相关产业政策、金融政策越来越完善，规范企业的发展将更加通畅，对于企业未来发展方向，他提出7点建议：构建以绿色分拣中心为关键节点的回收体系，争取各类技术规范的准入和门槛，与大型产废单位直接实现产业链对接，发挥优势与龙头企业合作共赢，参与地方垃圾分类的资源化利用，关注商销、部分医疗废物资源化、废纺回收利用等小众、兼具商业与公益属性的业务，探索开展非基金补贴项目的拆解。

中国再生资源回收利用协会副会长兼秘书长潘永刚

梧州临港经济区管理委员会主任欧育辉以“践行生态文明理念，加快打造再生资源绿色低碳发展的‘梧州样本’”为题，介绍了园区的基本情况，园区区位交通“优”，产业基础“强”，公共服务平台、生态环保设施等配套设施“全”，营商环境“好”的四大发展优势。当前，园区构建了再生铜、铝、铅锌、塑料、再制造等再生资源产业链，覆盖“回收—拆解—粗加工—精深加工—终端产品及贸易一体化”全环节，已成为生态绿色发展、全产业链闭路循环、再生资源处理能力超560万吨的国家级经济区。公共服务平台、生态环保设施完善。他指出，未来园区将在再生资源产业方面，重点围绕再生铜、再生铝、再生铅锌等再生资源主导产业，大力延伸下游精深加工产业链;在高端金属新材料产业方面，将打造全产业链金属新材料区域中心，加快形成千亿元高端金属新材料产业集群;在现代物流业方面，将建设成为珠西经济带上物流效率最高、物流成本最低的经济区。

同济大学杜欢政教授作题为“‘双碳’背景下资源循环利用产业发展趋势”的主旨演讲，他讲解了“双碳”战略的背景，资源循环利用产业的“双碳”贡献，并分析了资源循环利用产业的四点发展趋势：一是与时尚相融合，绿色再生循环将成为国际时尚品牌的主打;二是与绿色消费相促进，产品革新提升消费者绿色消费意愿;三是与科技相推动，高值化利用大有可为;四是与全产业链发展相衔接，实现从“前端”到“末端”的延伸。

随后，中再生协会举办了成立30周年仪式。协会自1992年成立以来，以“服务会员、服务行业、服务政府”为宗旨，积极发挥桥梁纽带作用，代表再生资源行业发声，得到了社会各界的一致认可。为表彰对再生资源行业做出积极贡献的单位和业界专家，协会向部分企业、地方协会、业界专家授予荣誉。

获得突出贡献会员单位的有中国再生资源开发有限公司、中国天楹股份有限公司、安徽双赢再生资源集团、北京市再生资源利用开发有限责任公司、湖北省再生资源有限公司、湖北力帝机床股份有限公司、江苏华宏科技股份有限公司、兰州市再生资源回收公司、宁国双赢再生资源有限公司、广州市万绿达集团有限公司、深圳市新岚再生资源有限公司、安徽泰德隆再生资源利用有限公司。

突出贡献会员单位代表合影

获得突出贡献地方协会的有安徽省再生资源回收利用协会、山东省再生资源协会、江苏省再生资源回收利用协会、南京再生资源行业协会、上海市再生资源回收利用行业协会、重庆市再生资源行业协会、广州再生资源行业协会、西宁市再生资源行业协会、长沙市再生资源回收利用协会、长春市再生资源回收利用协会、贵阳市再生资源回收利用协会、浙江省再生资源回收利用协会。

获得突出贡献专家的是中国工程院金涌院士、原环保部污防司李新民巡视员、原生态环境部固管中心邱琦副主任、发展基金会程会强副秘书长、原江苏纸联牛庆民董事长、北京服装学院赵国樑教授、北京工业大学经济与管理学院戴铁军教授、中国人民大学环境学院靳敏教授、清华大学环境学院刘建国教授。

会上，中再生协会发布了《年度再生资源行业重点企业发展报告(2021-2022)》。中国再生资源回收利用协会秘书长助理曹阳介绍了报告的主要内容，包括我国再生资源行业发展现状，重点企业的基本情况、企业规模、经营情况和盈利情况，以及对行业发展趋势的重要研判。这是中再生协会连续第10年对外发布再生资源行业重点企业发展报告。随着我国再生资源行业的不断发展壮大，社会影响力增强，社会关注度较高，本报告为社会各界深入了解再生资源行业企业运行态势打开了一扇新的窗口，助推我国再生资源企业持续健康发展。会上，中再生协会向重点企业颁发荣誉。

中国再生资源回收利用协会秘书长助理曹阳

2021再生资源行业重点企业代表合影

会上，中再生协会公布了绿色、低碳、循环发展案例企业，分别为合肥市荣锦环保科技研发有限公司、成都新鑫再生资源有限责任公司、泗阳联欣有限公司、南京启宏再生资源有限公司、湖北紫峰生态环境科技有限公司、珠海正圆生态环境有限公司、浙江联运环境工程股份有限公司、南京柯信物资回收有限公司、江苏易联瑞智科技发展有限公司、金发科技股份有限公司、广东盈拓实业控股有限公司、江苏润淳环境集团有限公司、上海程胜环保科技有限公司、武汉东风鸿泰汽车资源循环利用有限公司。

会上，中再生协会绿色低碳产业园区专业委员会(以下简称产业园区专委会)、新能源产业固废资源化专业委员会(以下简称新能源固废专委会)正式成立。中国再生资源回收利用协会副秘书长蔡海珍分别介绍了两个专委会成立的背景、组织架构、宗旨、主要任务和近期工作安排。她介绍，产业园区专委会已经围绕部分地方园区建设和规划开展了系列工作，促进重点城市、重点园区、重点项目合作交流，推进园区资源回收利用专业化管理，推动培育园区绿色低碳新增长动能，解决园区绿色发展需求。新能源固废专委会下设的退役光伏组件、退役风电机组叶片、废旧动力电池、废碳纤维复合材料等四个工作组以及政策咨询专家委员会和技术创新专家委员会等两个智库平台已开始运转，组织编写2022年中国退役光伏组件回收利用蓝皮书，立项5项退役光伏组件回收处置以及风光、废碳纤维碳减排核算方法团体标准，推动新能源固废资源化利用技术研发及产业化应用。

中国再生资源回收利用协会副秘书长蔡海珍

绿色低碳产业园区专业委员会、新能源产业固废资源化专业委员会正式成立

3月20日下午，行业大会聚焦行业普遍关心的热点、难题和发展前沿动向，邀请知名专家进行专题交流。会议由中国再生资源回收利用协会副秘书长蔡海珍、长沙市再生资源回收利用协会会长周儆主持。

北京中税税收信息化技术研究院理事丁以文以“资源综合利用增值税政策问题及增值税立法动态”为题，讲解了财政部 税务总局2021年40号公告，以及2023年小规模纳税人最新增值税优惠政策中需要特别关注的问题和重点，解析了增值税法(草案)和增值税立法的最新动态，对于企业正确理解文件精神，依法申请税收优惠具有现实指导意义。

北京中税税收信息化技术研究院理事丁以文

天津拾起卖城市矿山交易平台市场运营部总监崔剑以“‘数字中国’建设赋能智慧园区 打造产业集群与税筹规划”为题，介绍了城市矿山交易平台功能和服务，通过采集回收、运输、加工、完税等数据，分析业务的真实性，用数字化工具为再生资源行业规范交易及管理提供解决方案。

中国再生资源回收利用协会副秘书长唐艳菊以“再生资源绿色分拣中心政策、标准及运营”为题，介绍了国家及地方相关政策引导，讲解了《再生资源绿色分拣中心建设管理规范》关键指标及应用，分享了再生资源绿色分拣中心规划及典型案例。由中再生协会提供技术支持，中标合信(北京)认证有限公司作为认证机构的再生资源绿色分拣中心认证工作已于2022年正式开展。截至当前，中再生协会协助38家企业通过绿色分拣中心认证。

海尔智家股份有限公司再循环产业常务副总经理王军分享“海尔绿色循环发展探索与实践”，着重介绍了海尔智家以家电拆解循环再利用为起点，首创的“回收-拆解-再生-再利用”绿色循环利用体系。

新源劲吾(北京)科技有限公司副总经理刘希智以“重新定义光伏‘全生命周期’”为题，介绍了发展光伏组件回收再利用行业的必要性、光伏组件回收产业链现状、赋予光伏组件生命周期管理再定义，重点讲解了光伏组件彩色化与综合利用情况。

新源劲吾(北京)科技有限公司副总经理刘希智

中再生纽维尔资源回收设备(江苏)有限公司副总经理张朝作“废钢破碎机在循环经济中的作用及环保解决方案”主旨演讲，讲解了废钢破碎机在循环经济中的作用、破碎机环保解决方案、以及纽维尔破碎机的特点。

湖南万容科技股份有限公司设计研究院院长左志越分享“无氧热解技术及装备在新能源产业固废资源化利用领域的应用”，介绍了废旧锂电池资源化利用现状及无氧热解应用、无氧热解在其他新能源产业固废资源化领域的探索和无氧热解技术及装备典型应用案例。

石家庄正和网络有限公司董事长宇文立朋作“‘碳’索再生 循环发展”主题分享，以公司为企业精准匹配处置渠道的回收商网、专注搭建废旧设备线上交易体系的爱玖库商城和设备物资网络拍卖平台和拍网为例，介绍了“互联网+再生资源”的产业互联网平台的建设运行情况。

石家庄正和网络有限公司董事长宇文立朋

中铝集团再生金属推进办、高端合金事业部总经理吴春江以“再生金属产业发展与中铝集团绿色转型”为题，分享了发展再生金属的意义、目前行业概况，以及中铝集团绿色转型实践。2020年中铝集团重新进入再生资源市场，布局再生原料，聚焦铝、铜、铅锌等核心主业，积极探索再生有色金属产业发展，再生有色金属回收利用初具规模。2022中铝集团与中国供销集团签订了战略合作协议布局原料渠道，实现强强联合。

维尔利环保科技集团股份有限公司董事长李月中分享“维尔利在无废城市发展中的思考与实践”，讲解了政策背景、行业机遇及如何把握机遇，发展企业，引领行业，为环保企业参与“无废城市”建设等，扩展资源化利用业务提供经验参考。

会上，由中国人民大学环境学院学术委员会靳敏委员主持开展专家对话，邀请原环保部污防司李新民巡视员、广州万绿达集团有限公司董事长李远锋、兰州市再生资源协会会长戴南昌、北京工业大学经济与管理学院戴铁军教授围绕“‘全固废’时代到来，再生资源企业如何抓住新发展机遇”开展对话。

“‘全固废’时代到来，再生资源企业如何抓住新发展机遇”专家对话

从左至右：靳敏、李新民、李远锋、戴南昌、戴铁军

最后，中国再生资源回收利用协会会长徐铁城作总结发言，他代表协会对广西自治区有关部门、梧州市人民政府、梧州临港经济区管理委员会提供面对面交流的机会表示感谢。他指出，再生资源行业发展前景广阔，要以绿色发展的眼光审视再生资源产业布局和发展方向，着重内涵式提升，进行理念创新、模式创新和转型升级。最后，徐会长表示，中再生协会深耕再生资源行业30年，在奋力谱写中国式现代化新征程中，协会将同有关部门、专家同仁一起担当，共同创造行业发展新未来。

中国再生资源回收利用协会会长徐铁城

本次行业会议同时得到了山东省、安徽省、江苏省、上海市、重庆市、南京市、广州市、长沙市、长春市、贵阳市、杭州市、西宁市等地方协会的大力支持，500余名代表参会。