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两会热点 探寻学前教育高质量发展方向

来源: 聚展网 2023-03-23 19:02:29 2105 分类: 肉类加工资讯

“人生百年,立于幼学”学前教育,作为人生的第一个教育阶段,是促进人终身发展的奠基工程。

聚焦3月5日召开的两会。国务院总理李克强在《2023年国务院政府工作报告》中明确指出,要加快建设高质量教育体系,推进学前教育、特殊教育普惠发展。

针对学前教育目前发展的瓶颈问题、热点问题,诸位代表委员积极建言,来看:

01

热点议题

从幼有所育到“幼有优育”


北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇委员认为,我国教育整体上已经实现了从“有学上”向“上好学”的转变。在强调共同富裕、促进教育公平的今天,推进城乡教育一体化发展、补齐乡村教育“短板”变得更为迫切。随着学前教育普及普惠率大幅提升,幼师队伍建设尤其是农村牧区幼师短缺问题值得关注。



建议将学前教育纳入义务教育


西安政协新当选全国人大代表的陕西省西安市第二保育院教师白桦建议,将学前教育纳入义务教育范畴,同时加大对学前教育的经费投入力度,促进学前教育事业健康、可持续发展。


第三胎孩子学前教育等全部免费


全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏拟提交《关于鼓励年轻人生孩子的建议》(以下简称“建议”)。

国家层面要提供政策支撑保障,制定完善更多可操作的实施细则。比如,加大对幼儿园的建设力度,对0-5周岁学前家庭发放育儿补贴,对二胎、三胎家庭实行一次性生育奖励,为多子女家庭第二胎及以上的孩子提供教育补贴,对第三胎小孩的学前教育、义务教育和大学教育实行全免费政策。此外,加大对二胎三胎家庭父母双方的个税抵扣力度,减轻“养娃”家庭的负担。



幼儿园入园低龄化


全国政协委员陈小艳提出了一个备受关注的建议:建议幼儿园入园年龄低龄化,让两岁的孩子也能够进入幼儿园学习。

陈小燕委员表示,现在很多年轻女性在面临孩子教育和工作的压力时,往往会选择放弃自己的事业,全职照顾孩子。这不仅给个人带来了经济和职业上的损失,也对整个社会的发展造成了影响。因此她认为,幼儿园入园年龄低龄化,可以为年轻女性提供更多的选择,让她们更早地回到工作岗位上,同时也能够帮助孩子更早地接受教育和成长。



幼儿园实施“全面性教育”


全国人大代表、九三学社衢州市委员会副主委、浙江省衢州市中医医院副院长陈玮拟提交《关于在幼儿园尽快实施全面性教育并研发中国式教材的建议》。

据陈玮了解,目前我国开展性教育的幼儿园较少,符合全面性教育理念的幼儿园更加稀少。大部分幼儿教师没有接受过专门的性教育培训,也很难找到国土化的性教育绘本。她建议,学校性教育从幼儿园就要开始,利用好幼儿园教育的关键窗口期,为幼儿未来的学习打好基础。


建议完善托育补贴和报销政策


全国人大代表刘晓静在走访调研中发现,一些地区从民生角度出发,建设了一批普惠型托育机构,有效解决了3岁以下婴幼儿托管照顾问题,但是目前很多普惠型托育机构在发展过程中仍面临收费标准较高、群众的入园积极性较低等问题。为此,她建议加大对托育机构的政策扶持力度,尽快出台相关标准规范,促进普惠型托育机构健康发展。

以上代表和委员们针对学前教育提出了很多建设性的提案,你期待政策落地吗?
政策支持对于学前教育的发展和提高质量具有非常重要的作用。
中国学前教育研究会理事长、广西师范大学教授侯莉敏也赞成用政策推动学前教育的高质量发展。

02

前沿观点

(一)用政策保障学前教育的发展

近年来我国学前教育已从高速增长阶段转向高质量发展阶段。在学前教育事业走向高质量发展的关键阶段,相关政策的发布有以下几大特点:
①政策数量多。政府积极出台了 40 个部委以上层级的相关政策制度文件,为我国学前教育发展保驾护航。
②辐射范围大。近十年来,政府从资源建设、财政投入、教师发展、准入管理、安全监管、保教质量、依法执教和督导评估八大方面对学前教育发展进行了部署。
③要求具体化。在众多政策文件中,以 2022 年 2 月 14 日颁布的《幼儿园保育教育质量评估指南》为标志,明确了新时代学前教育深化改革规范,为学前教育高质量发展提供了科学的实施指南和行动依据,便于学前教育工作者的实践。

图源| 安徽雪枫幼儿园

(二)用政策推动各地展开适宜本土的实践模式探索

科学有据的指南性政策的颁布,进一步促进了实践者的积极探索,形成了上下两个层级互相促进的良性机制。比如我国 3 个富有地方特色的学前教育实践模式:
①“幼有善育”的上海模式。通过全力推进托幼一体化建设,构建普及普惠、安全优质、多元包容的学前教育公共服务体系。
浙江省的“安吉游戏”。落实“以游戏为基本活动”的学前教育改革,推动了全县幼儿园的整体发展。
江苏省课程游戏化建设项目。以“幼儿园课程游戏化”建设为抓手,推进幼儿园的内涵建设与质量提升。

图源 | 深圳城市广场第一幼儿园

(三)用政策引导学术界展开“高质量发展”研究

在科学的政策指引下,研究者们总结出“质量评估”的科学探索体系,助推我国学前教育走高质量发展道路。关于“高质量发展”的学术成果 :
①基于本国文化开发的质量监测体系,有助于学前教育体系的转变 。
②高质量的幼儿园教育更有助于儿童发展,其中师幼互动质量是促进儿童发展的关键要素 。
③教师角色作用的发挥与推动幼儿园到达“质量基线”,是学前教育高质量发展不可或缺的两大因素 。
④微观班级层面有效路径探寻必不可少,其中良好的课程实施和积极的心理氛围是重要的要素。

图源 | 深圳龙珠花园幼儿园
学前教育政策如航线般为一线学前教育工作者提供前进的方向与目标。
将两会中有关学前教育的提案与现有的政策进行穿针引线,可以构建出学前教育未来发展的蓝图。
厚植家国情怀、涵养进取品格。
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