近日，甘肃省政府办公厅印发了《甘肃省碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，到2025年，非化石能源消费比重达到30%；推动水泥错峰生产常态化，合理缩短水泥熟料装置运转时间。
《方案》提出，推动建材行业碳达峰。加强产能置换监管，加快低效产能退出，引导建材行业向轻型化、集约化、制品化转型。推进水泥等传统建材转型升级，培育壮大新型建材和绿色建材，延伸发展预拌混凝土、预拌砂浆、水泥基复合材料、混凝土制品和纤维水泥板等产业链，推广使用机制砂石。优化水泥原料结构和产品结构，开发高比例固体废物利用的水泥生产技术，提升粉煤灰、电石渣、矿渣、磷石膏、钢渣、硅钙渣、赤泥等大宗固废替代率。优化燃料结构，因地制宜利用风能、太阳能等可再生能源，逐步提高可再生能源电力、天然气等清洁能源比重，加大余热余压综合利用。推动水泥错峰生产常态化，合理缩短水泥熟料装置运转时间。加快推广硫（铁）铝酸盐水泥、高贝利特水泥、磷酸镁水泥等低钙水泥应用。大力发展装配式建材，提升装配式建筑建材设计支撑水平，提高新型墙体材料在装配式建筑中的应用。加快推进绿色建材产品认证和应用推广，加强新型胶凝材料、低碳混凝土、木竹建材等低碳建材产品研发应用。全面推行绿色制造，推广节能技术设备，开展能源管理体系建设，实现节能增效。
《方案》提出，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。严把新上项目的碳排放关，对高耗能高排放低水平项目实行清单管理、分类处置、动态监控。深入挖潜存量项目，加快淘汰落后产能，通过技术改造、产能替代、产业升级等措施挖掘节能减排潜力，为推动经济高质量发展腾出增量空间。紧密跟踪在建项目，严肃处理未批先建项目，对能效水平低于本行业能耗限额准入值的，按有关规定停工整改，推动能效水平应提尽提，力争全面达到国内、国际先进水平或行业标杆水平。科学评估拟建项目，严格落实产业准入政策、产业规划布局、环境影响评价等要求，产能已饱和行业项目，按照“减量替代”原则压减产能；对产能尚未饱和行业，按照国家布局和审批备案等要求，对标国内、国际先进水平或行业标杆水平提高准入门槛；对能耗量较大的新兴产业，支持引导企业应用绿色低碳技术，提高能效水平。
《方案》明确，“十四五”期间，全省煤炭消费增长要得到合理控制，以新能源为主体的新型电力系统加快构建，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展。到2025年，非化石能源消费比重达到30%，单位地区生产总值能源消耗比2020年下降12.5%。“十五五”期间，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。到2030年，非化石能源消费比重达到35%左右，单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，力争实现碳达峰目标。到2025年，全省城镇建筑可再生能源替代率达到8%，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%；生活垃圾资源化利用比例提升至60%左右。
《方案》在重点任务中提出，实施重点行业节能降碳工程，以冶金、建材、石化化工等行业为重点，对达不到行业能效水平要求的企业，制定实施节能降碳技术改造总体实施方案和企业具体工作方案，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。在能源、工业、建筑、交通等领域实施一批重大节能降碳技术示范工程，支持已取得突破的短流程炼钢、碳捕集利用与封存等绿色低碳关键技术开展产业化示范应用。
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本文作者：王琰田
初 审：贺 丹
复 审：王天恒
终 审：佟令玫
